Vastgoedeigenaren voorkom pandsluiting door een hennepkwekerij
Als vastgoedeigenaar wil je dat je pand zijn waarde blijft behouden, zodat het zo rendabel mogelijk kan worden geëxploiteerd. Hoe voorkom je dat een huurder kwade bedoelingen heeft met je pand en er wellicht een hennepkwekerij in begint? En hoe voorkom je dat de burgemeester je pand sluit omdat de politie de hennepkwekerij heeft ontmanteld?
Op grond van artikel 13b van de Opiumwet kan de burgemeester een pand sluiten als er een handelshoeveelheid soft- of harddrugs is aangetroffen. Een pand kan sinds 1 januari 2019 ook worden gesloten als er voorwerpen of stoffen worden aangetroffen waarvan het ernstige vermoeden bestaat dat zij bestemd zijn voor het telen, bereiden, verkopen etc van drugs.
Als vastgoedeigenaar kom je voor grote problemen te staan als er een hennepkwekerij in je pand wordt aangetroffen, want doorgaans sluiten burgemeesters een pand direct. De sluitingstermijnen variëren daarbij van 3 maanden tot een jaar. Rechters laten de besluiten tot sluiting vrijwel altijd in stand. Ook de sluitingen van panden waarbij de verhuurders regelmatig hun pand controleerden of soms zelfs zelf naar de politie waren gestapt omdat de zaak niet vertrouwden, bleven tot aan de hoogste bestuursrechter -de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State- in stand. Er is zelden sprake van bijzondere omstandigheden op basis waarvan de burgemeester zou moeten afzien van sluiting van een pand waarin een hennepkwekerij is aangetroffen.
Toch is er inmiddels een voorzichtige kentering zichtbaar. In een recente uitspraak heeft de Afdeling een bevel tot sluiting vernietigd. Deze uitspraak willen wij graag delen omdat deze handvaten geeft om een sluiting te voorkomen.
In deze uitspraak (vindplaats ECLI:NL:RVS:2019:794) oordeelde de Afdeling dat sprake was van bijzondere omstandigheden op basis waarvan de burgemeester had moeten afzien van sluiting. Deze uitspraak leidt tot de volgende tips:
- Schakel voor de verhuur een makelaar in die de betrouwbaarheid en kredietwaardigheid van de huurder controleert door middel van de NVM bedrijfstoets. Tevens moet de makelaar de identiteit van de huurder vaststellen.
- Neem in de huurovereenkomst op dat bij constatering van illegale activiteiten kan worden overgegaan tot ontbinding van de huurovereenkomst en ontruiming van het pand.
- Neem in de huurovereenkomst tevens een specifiek verbod op een hennepkwekerij op en bepaal tevens dat onderhuur zonder toestemming niet is toegestaan.
- Zorg ervoor dat je weet met wie je zaken doet. Wees alert wanneer er bij de bezichtiging, het tekenen van het huurcontract en de sleuteloverdracht steeds wisselende personen aanwezig zijn.
- Zorg dat de huur per bank wordt overgemaakt, accepteer nooit contante betalingen.
- Controleer minimaal elk kwartaal je pand -liefst vaker- en maak daarvan een rapport.
- Controleer je pand ook een aantal keer per jaar onaangekondigd.
- Onderzoek welke tips de gemeente geeft om een hennepkwekerij te voorkomen. In dit geval adviseerde de gemeente in een folder om minimaal elk kwartaal je pand te controleren. De rechter achtte van groot belang dat de verhuurster dit advies had opgevolgd.
Bovenstaande tips bieden geen garantie dat de burgemeester niet zal overgaan tot pandsluiting, maar zorgen wel voor een stevige zaak wanneer u het besluit wilt aanvechten bij de rechter.
Heeft u nog vragen over dit onderwerp, neem dan gerust contact op met Annemarie Posset.
Disclaimer – Bij het opstellen van deze tekst is geen rekening gehouden met eventuele bijzondere van toepassing zijnde regels zoals opgenomen in bijvoorbeeld een collectieve arbeidsovereenkomst, individuele arbeidsovereenkomst en/of andere overeenkomst. Deze tekst bevat dus algemene informatie die niet in iedere situatie kan worden gebruikt. Tevens is het mogelijk dat de tekst op enig moment achterhaald is, bijvoorbeeld door gewijzigde regelgeving. Het wordt dan ook sterk aangeraden om contact met Snijders Advocaten op te nemen alvorens de informatie uit de tekst te gebruiken.